各市、縣(區(qū))財政局、教育局,平潭綜合實驗區(qū)財政金融局、社會事業(yè)局:
根據(jù)《財政部教育部關(guān)于下達(dá)2025年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費預(yù)算的通知》(財教〔2025〕97號)等文件精神,為保證中小學(xué)校舍安全保障長效機制項目順利實施,逐步消除中小學(xué)校舍安全隱患,持續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件,現(xiàn)下達(dá)你市、縣(區(qū))2025年校舍安全保障長效機制省級補助資金萬元(具體金額詳見附件1),收入列“1100245教育共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”科目,支出列“2050299其他普通教育支出”科目,并將有關(guān)事項通知如下:
一、資金安排原則。2025年中小學(xué)校舍安全保障長效機制省級以上補助資金,主要以各地上報2024—2025學(xué)年教育事業(yè)統(tǒng)計報表相關(guān)數(shù)據(jù)及地方投入、上年度資金支出、項目進(jìn)展等情況為依據(jù)進(jìn)行測算安排。
二、規(guī)范資金使用。各市、縣(區(qū))要根據(jù)辦學(xué)條件情況和資金管理要求,科學(xué)確定年度項目,加快執(zhí)行進(jìn)度,支持公辦學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施,堅決守住學(xué)校基本辦學(xué)條件“底線要求”,嚴(yán)禁搞政績工程和超豪華建設(shè)。繼續(xù)做好與發(fā)展改革部門安排的基本建設(shè)項目等各渠道資金的統(tǒng)籌和對接,防止資金、項目安排重復(fù)交叉或缺位。
三、嚴(yán)格項目管理。各設(shè)區(qū)市要嚴(yán)格項目審核,按照規(guī)定時限予以批復(fù)(項目批復(fù)表按照附件2格式填寫),同時報省財政廳、教育廳備案。對產(chǎn)權(quán)歸屬和資金來源不明、超出專項資金使用范圍的項目,一律不得批復(fù)。項目批復(fù)后,各市、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照批復(fù)項目規(guī)范組織實施,加強項目建設(shè)管理,堅持“質(zhì)量第一”原則,按時保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。
四、建立年檢制度。縣(市、區(qū))人民政府對轄區(qū)內(nèi)校舍安全負(fù)總責(zé),要按照閩政辦〔2014〕45號文件通知精神,建立校舍安全年檢制度,每半年組織有關(guān)部門和專業(yè)人員對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)現(xiàn)有校舍進(jìn)行一次安全隱患排查。經(jīng)排查后需要鑒定的,由縣(市、區(qū))教育行政主管部門委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)及時進(jìn)行相關(guān)鑒定并采取相應(yīng)措施。對未達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到設(shè)計使用年限仍需繼續(xù)使用的校舍,每年進(jìn)行一次鑒定;達(dá)到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的,每5年進(jìn)行一次鑒定。
五、加強績效管理。中小學(xué)校舍安全保障長效機制補助資金列入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍管理,各地財政部門要嚴(yán)格按照“農(nóng)村校舍安全保障長效機制補助”方向,在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中及時接收、登錄和下達(dá)預(yù)算指標(biāo),保持“追蹤”標(biāo)識不變,依托轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控模塊,加強日常監(jiān)管,提高轉(zhuǎn)移支付資金管理使用的規(guī)范性和有效性。要強化績效監(jiān)控和評價,注重績效評價結(jié)果運用,做好全過程預(yù)算績效管理。各設(shè)區(qū)市應(yīng)于2025年7月底前審核匯總所轄縣(市、區(qū))2025年度專項資金績效目標(biāo)表(附件3)報送省教育廳,并于2026年1月上旬匯總報送績效自評表至省教育廳項目辦(聯(lián)系人:黃旭暉,電話:87091291,電子郵箱:jjxm@fjsjyt.cn)。
六、強化資金監(jiān)管。各市、縣(區(qū))要嚴(yán)格按照規(guī)定,及時主動公開資金安排和使用情況,接受審計、監(jiān)察及社會各界監(jiān)督,同時要加強對資金的監(jiān)督檢查。省教育廳、省財政廳將適時組織開展專項檢查,對違反財政資金使用管理的行為,將按照《預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
附件: 1. 2025年中小學(xué)校舍安全保障長效機制補助經(jīng)費安排表
2. 2025年中小學(xué)校舍安全保障長效機制補助經(jīng)費項目批復(fù)表
3. 2025年中小學(xué)校舍安全保障長效機制補助經(jīng)費績效目標(biāo)表
福建省財政廳 福建省教育廳
2025年7月16日
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